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上周末，陳先生去看望在某商城經營服裝生意的朋友。在朋友上廁所 時，來了3名顧客，陳先生連忙幫好友招呼，其中一顧客遞來香煙，陳先生剛抽了兩口就被巡邏保安撞見。保安制止了陳先生吸煙的行為，并要求他交納200元罰款，并稱如果不交罰款，就給商鋪停電。陳先生為了不耽誤朋友的生意，無奈之下只好交了罰款。陳先生想知道，商場的保安是否有權罰款呢？

律師說法

漢沽法律援助中心李巖峰律師認為：保安屬于民事主體，沒有行政處罰和治安處罰的權限、 資格。而商場也沒有制定處罰的權力。作為企事業單位制定規章制度，要注意不得違犯國家法律法規，不得制定關于他人自由、財產安全的處罰決定。而公民在公共場合吸煙時，也應考慮到消防安全及他人身體健康問題。